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【今周刊】 文／何欣潔、鄭閔聲

十月一日，中華人民共和國國慶，按例是辛勞工作的香港人開心放假、維多利亞港施放漫天煙火的日子。但今年，香港不一樣了。街頭不見燦爛煙火，卻代之以催淚瓦斯的霧氣；不見歡度國慶的笑聲，只聞港人對「國家」發出的怒吼；回歸17年，國家領導人承諾的「一國兩制」是否如昔？

說好的一人一票普選特首，中央何時履約？
佔領中環的香港人為何憤怒？香港的沉痛心聲，台灣人不可不知。

「一旦喪失『高度自治』和『一國兩制』，那香港就與內地的任何城市無異，沒有任何可使民眾信任的事物──食物安全不可信任；醫療藥物不可信任；治安秩序不可信任；政府高官更不可信任……。」

二○一四年九月，香港知名藝術家周文慶被問及「為什麼要佔領中環？」時，痛切地做了這段回應。

香港，二十世紀的東方之珠，老一輩人以獅子山下的勤奮精神發跡，中生代在世人眼中，是具有全球視野的白領金融精英，何以新一代青年竟離開舒適校園、冷氣辦公室，成為絕望怒吼的街頭鬥士？

自九月二十二日開始，罷課學生走上街頭，抗議中國人大公布《政改決議》當中，關於香港特首普選方式的規定，要求人大收回成命、香港特首梁振英下台，中央並向港人道歉。此舉與原訂在十月一日登場的「佔領中環」行動匯流，上萬市民佔據金鐘、旺角等核心金融區域，要求中央釋出「真普選」特首的權利。

面對民意壓境，香港政府以水炮、噴霧胡椒強硬回擊，抗議群眾則以雨傘擋水、自衛，激烈抗爭中出現彩色傘海，被外媒稱為「雨傘革命」（umbrella revolution）或稱「遮打革命」，引發國際高度關注。



承諾破滅了……
港人治港，卻由中共指定傀儡

港人不滿爆發的導火線，是今年夏天的兩次打擊。

六月，中國國務院發表香港回歸十七年來首份《一國兩制白皮書》，強調北京對香港有全面管制權，「兩制」須從屬於「一國」之下，香港自治「限度在中央授予多少權力，香港就享有多少權力」，且特首人選「必須愛國」。

八月，人大更發布《政改決議》，規定港人可在一七年一人一票選出特首，但候選人將由北京控制的「提名委員會」決定，這個普選方案若在香港立法會被否決，特首選舉將沿用一二年的選舉辦法，連「一人一票」都沒有，港人期盼三十年的「真普選」實質落空。

一國兩制成空、普選遙遙無期，許多港人對中央政府已全然失去信任。

談起香港與中國對政治制度想像的歧異，始自百年前的鴉片戰爭。在十九世紀末的現代化戰爭中落敗的大清帝國，被迫於一八四○年前後割讓香港島、九龍半島及租借新界予英國，租期九十九年。

二十世紀以來，港島以殖民地身分隔岸觀火，跟隨並信仰英國的資本主義制度，看中國一路由衰敗、嘗試社會主義路線至重新崛起。「港中人民的歷史、價值觀、共同回憶都相差太大，又長期被分隔，重新磨合本就需要時間、空間。」嶺南大學副教授許寶強表示。

一九八○年代，中國領導人鄧小平密集與英國交涉取回香港主權，回歸後的未知風險，令港人感到不安，爆發移民潮。鄧小平為解決問題，以原先用以解決台灣問題的「一國兩制」方案安定人心，公開表示：「『一個國家，兩種制度』，兩制是可以允許的，他們（台港澳）不要破壞大陸的制度，我們也不要破壞他那個制度。」並承諾回歸後制度五十年不變。

不少港人寧信其有，認為未來可以「馬照跑、舞照跳」，在共產中國屋頂下，過著資本主義的好日子。

一九八四年，中國與英國簽署《中英聯合聲明》，第四條規定，「香港特別行政區政府由當地人組成，行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命，主要官員由香港特別行政區行政長官提名，報中央人民政府任命。」確立「港人治港」的方針。

九七年香港回歸後，《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條也規定，「行政長官的產生辦法，根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會，按民主程序提名後普選產生的目標。」

模糊選舉方式，一路拖延普選

雖然《中英聯合聲明》與《基本法》均承諾港人未來有機會選特首，卻未明確規定是何種方式選舉，留下模糊空間，也引發香港與中央高度緊張。泛民主派人士以此為據，鍥而不捨地爭取普選，卻屢遭挫敗，對中央不滿也逐年累積。

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